陕西专员办:多措并举 不断探索“1+N”工作模式

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发布时间:2018-05-28 21:03

陕西专员办:多措并举 不断探索“1+N”工作模式

2018-05-28 17:41来源:财政部监管

原标题:陕西专员办:多措并举 不断探索“1+N”工作模式

随着财政预算监管工作向纵深推进,专员办业务工作面临新的挑战。为了确保预算监管工作质量,陕西专员办充分利用和整合现有监管力量,创新预算监管方式方法,发挥党建引领作用,从五个方面着力,不断推动“1+N”预算监管工作模式持续深入开展。

一是顶层设计,统一部署今年年初,办党组总结了近年来各处室尝试的“1+N“预算监管工作模式经验成效。决定从2018年开始,尝试推行全办层面的“1+N“预算监管工作模式,即:在开展实地预算监管事项时,整合打包任务完成时间要求相对集中的项目,打破业务界限、处室界限,采用联合编组,由办领导带队,对同一地方、同一部门和单位涉及的全部监管事项开展综合监管,以扩大监管成效,避免多头、重复审核、核查、调研等。

二是党建引领,相互融合。一方面,通过布置会、培训会、进点座谈会、工作进展会、交换意见会等会议,反复强调工作作风和廉政纪律,警钟长鸣,切实筑深、筑细、筑牢反腐倡廉防线。另一方面,带队组长积极与当地党委、党支部联系开展党建活动,锤炼党性,增强做好新时代专员办工作的使命感和责任感。例如,开展关注民生、访贫问苦、建立党建联系点活动;利用工作间隙参观当地革命传统、廉政教育基地,开展志愿者服务活动等。在业务工作中发挥党建引领作用,以党建促业务,以业务工作促进党建创新。

三是科学选点,统筹兼顾。首先,精心梳理2018年各时间段工作任务,将同一时间段需要完成的实地监管项目,归纳整理,统筹安排。其次,对各项目资料开展初审,根据资料初审情况,筛选项目资金量大、问题多,并具有一定代表性、典型性和同时满足完成N项工作任务的地方或部门作为实地监管工作地点。第三,为了探索党建与业务工作相融合,在选点中还要兼顾红色、廉政教育基地和贫困山区等。例如,今年初,陕西专员办对需要在3、4月份这个时间段完成的项目,综合上述几方面因素,选定了西安、咸阳、汉中3个市及其6个区县,一套人马同时开展城乡居民医保补助资金审核、城乡居民养老保险补助资金审核、城乡义务教育补助经费审核、计划生育奖扶资金核查、医保基金控费工作开展情况审核、重大公卫绩效评价,以及党建主题教育、党建联系点、志愿者服务等多项工作和活动,切实实践“1+N”预算监管工作模式。

四是合理分工,明确责任。在做好学习、培训工作的同时,根据各项目任务完成的紧急程度,综合考虑工作任务轻重,工作量大小,以及人员特长等因素合理分配人力。每个项目组2—3人,项目组人员都要参与到项目方案的制定及实施、报告的起草、成果的形成等具体工作中去。项目负责人对带队组长负责,带队组长负总责,以确保各项工作任务保质保量按时完成。

五是密切协作,提升效能。在实施“1+N”工作方法时,各业务处提前沟通协调,召集当地所有涉及被监管事项的相关人员,集中召开座谈会,听取各项目情况介绍,增强各项目组人员的参与意识和团队协作意识。会后,各项目组人员积极联络对接被监管事项相关人员,分头开展各项监管工作。人员分工有侧重,有配合,资料共享,密切协作,及时沟通。对发现的重大问题以及难点、疑点问题,组织全组讨论、全员参加。在讨论中,通过全方位、多角度探讨问题,促进了工作交流和互动,提升了预算监管的综合效能,避免了监管成果的碎片化、片面化。

目前,“1+N”预算监管工作模式进展顺利,成果初显。既节约了人力、实现了多角度监管目标,提升了综合监管成效,也减少了对监管服务对象不必要的影响,促进了工作作风转变。陕西省相关部门及被监管服务对象对陕西专员办深入基层、联系群众、关注民生、调查研究、实地监管“最多跑一次”等务实作风普遍表示认可。

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